XIII. fejezet: Honvédelmi Minisztérium

Áttekintés

A XIII. fejezet a Honvédelmi Minisztériumot finanszírozza, és ugyanehhez a fejezethez csatolva a központi kormányzat teljes versenysport- és élsport-apparátusát. A 2026-os évre szóló kiadási előirányzat összesen 2 156 280,7 millió Ft — nagyjából 2 156 milliárd Ft —, ezzel szemben a fejezet bevétele 44 934,7 millió Ft, így az általános adóbevételekre nehezedő nettó teher 2 111 346,0 millió Ft.

A fejezet tisztán két, egymással analitikusan szinte semmiben sem érintkező területre bomlik:

1. Honvédelem (1-8. címek): 1 919 562,0 millió Ft. A Honvédelmi Minisztérium és annak igazgatása, a Magyar Honvédség, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat, egy katonai középiskola, a megnevezett védelmi képességfejlesztési programok (légi, szárazföldi, egyéb, fenntartás, infrastruktúra), a NATO- és EU-hozzájárulások, valamint egy sor fejezet által kezelt támogatás.

2. Sport (20-22. címek): 236 718,7 millió Ft. A Nemzeti Sportfejlesztési és Módszertani Intézet, az Országos Sportegészségügyi Intézet, a verseny- és utánpótlás-sport támogatása, a szövetségi átutalások — köztük 16 231,0 millió Ft a Magyar Labdarúgó Szövetségnek —, a sportolói járadékok és a Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség, amely az állami stadionállományt birtokolja és üzemelteti.

Ezek azért kerültek egy költségvetési fejezetbe, mert a sportportfólió igazgatási szempontból a honvédelmi miniszterhez tartozik. Semmilyen közös funkció nem köti össze őket. Az elemzés külön kezeli a kettőt, mert a klasszikus liberális válasz élesen eltér rájuk vonatkozóan: a külső agresszióval szembeni védelem azon szűk funkciók egyike, amelyeket a keretrendszer a jogvédelem előfeltételeként ismer el; az általános adóbevétel sportszövetségekhez, stadionüzemeltetéshez és sportolói járadékokhoz való terelése viszont a politikai tisztségviselők diszkrecionális elosztása, amelyet a keretrendszer nem ismer el ilyenként.

Kiadási elemzés

Magyar Honvédség — működési költségvetés

• Jelenlegi előirányzat: 443 741,1 millió Ft (személyi juttatások 353 923,2; munkaadói járulékok 44 708,7; dologi kiadások 42 233,3; egyéb működési 75,1; beruházások 2 450,8; egyéb felhalmozási 350,0)
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: Az állandó haderő működési költségvetése a külső agresszióval szembeni védelem egyik tétele. A klasszikus liberális keretben a külföldi hatalom által okozott önkéntelen sérelem elleni védelem nem olyan szolgáltatás, amely piaci áron rendezhető; ez magának a piacnak a létezéséhez és a jogállamiság — amelyen belül az önkéntes csere zajlik — fennállásához szükséges előfeltétel. Az állampolgár nem tud kilépni országának területi védelméből úgy, ahogyan egy előfizetésből. A Magyar Honvédség feltölthető állománya 2024 végén nagyjából 34 200 hely volt a parlament által engedélyezett, körülbelül 37 650 fős létszámplafonhoz képest.¹ Ez egy bérdomináns tétel — a működési boríték 89,7%-a bér és a hozzá kapcsolódó munkáltatói járulék —, és ez egy állandó haderőnél várható is. A Megtartás nem jelenti azt, hogy a tétel mentesülne a működési hatékonysági felülvizsgálat alól. Egy olyan haderő, amelynek bérszámfejtése nyolcszorosa az ugyanezen a címen szereplő eszköz- és beszerzési kiadásnak, felveti azt a kérdést, hogy az állományt egy meghatározott védelmi feladathoz vagy egy toborzási célhoz méretezték-e; ez azonban a védelmi képességaudit kérdése, nem a besorolási rendszeré.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs. A tételt egy állandó képesség- és készenléti felülvizsgálatnak kell alávetni, amely a kimenetet (a kinyilvánított készenléti szintet elérő egységek számát, az eszközök rendelkezésre állását) méri, nem a létszámot.
• Érintett csoportok: A szolgálatot teljesítő állomány; a lakosság mint védett fél.

Védelmi képességek fejlesztése és fenntartása

• Jelenlegi előirányzat: 1 164 854,5 millió Ft hat programon keresztül — Légierő és légvédelmi képességek fejlesztése 255 709,4; Szárazföldi képességek fejlesztése 424 564,7; Egyéb katonai képességek fejlesztése 71 015,4; Katonai képességek fenntartása és működtetése 192 465,7; Katonai infrastruktúra fejlesztése 62 050,7; Katonai infrastruktúra fenntartása és működtetése 159 048,6
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: Ez a védelmi funkció beszerzési és fenntartási magja — a fejezet legnagyobb egybefüggő blokkja, a védelmi boríték nagyjából 54%-a, erősen a beruházások felé súlyozva (a felhalmozási rész a 1 164 854,5 millió Ft-os blokkból 463 304,3 millió Ft). A területi védelemhez szükséges eszközbeszerzés ugyanazon az alapon esik a jogvédelmi funkció alá, mint a működési költségvetés. A klasszikus liberális fenntartás a beszerzés módjára vonatkozik, nem arra, hogy az állam vásárol-e: egy honvédelmi minisztérium, amely nagyobb platformokat szerez be, monopszón vásárló, amely számára nincs olyan piaci árjelzés, amely megmondaná, vajon a megfelelő összetételű árut vette-e meg a megfelelő áron. Ez egy valódi kalkulációs nehézség, és pontosan ezért fontosabb itt a versenyző, többajánlatos közbeszerzés, a közzétett egységköltség és a független költségaudit, mint a költségvetés bármely más pontján — nem azért, mert a funkció ne lenne legitim, hanem azért, mert az árjelzés hiánya teszi ezt a funkciót kivételesen kitetté a túlfizetésnek és a képességpárosítási hibáknak. A besorolás Megtartás; a hozzá kapcsolódó ajánlás egy közbeszerzési átláthatósági fegyelem, nem pedig egy megnyirbálás.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs a tételre nézve. Állandó követelményként kell csatolni, hogy a nagyobb platformbeszerzések közzétegyék a versenytárgyalási dokumentumokat és az egységárakat, és hogy egy minisztériumon kívüli képességaudit a kiadást a kinyilvánított védelmi feladatokkal vesse össze.
• Érintett csoportok: Védelmi beszállítók; a szolgálatot teljesítő állomány; a lakosság mint védett fél.

Honvédelmi Minisztérium igazgatása és Egyéb HM szervezetek

• Jelenlegi előirányzat: 50 502,9 millió Ft (igazgatás 15 060,0; egyéb HM szervezetek 35 442,9)
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: A minisztériumi igazgatás a védelmi funkció polgári vezetési és igazgatási apparátusa. Az az állam, amely állandó hadsereget finanszíroz, finanszírozza azt a testületet is, amely irányítja. A tétel Megtartás ugyanazon a jogvédelmi alapon, mint maga a haderő, ugyanazzal a működési hatékonysági fenntartással.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs. Időszakos igazgatási rezsifelülvizsgálat.
• Érintett csoportok: A minisztérium dolgozói.

Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat

• Jelenlegi előirányzat: 50 678,0 millió Ft
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: A katonai elhárítás és a fegyveres erőknek az ellenséges külföldi hírszerzési tevékenységgel szembeni védelme a védelmi funkció szerves része. Megtartás, azzal a szokásos kiegészítéssel, hogy a hírszerzési szervek — mivel kimenetük természeténél fogva nem megfigyelhető az őket finanszírozó közönség számára — arányosan erősebb parlamenti ellenőrzést igényelnek, mint a hétköznapi igazgatási tételek; ez az ellenőrzés helyettesíti azt a piaci és választói visszacsatolást, amely egy minősített tevékenységig nem ér el.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs. Parlamenti honvédelmi és nemzetbiztonsági bizottsági ellenőrzés.
• Érintett csoportok: A szolgálat állománya.

Hozzájárulás a NATO-hoz és EU-hoz

• Jelenlegi előirányzat: 38 394,9 millió Ft, amelyből: Hozzájárulás a NATO Biztonsági Beruházási Programjához 23 998,8; Hozzájárulás a NATO katonai működési költségvetéséhez 9 384,2; Hozzájárulás a NATO Innovációs Alapjához 1 220,3; Hozzájárulás egyéb NATO védelmi együttműködésekhez és béketámogató műveletekhez 2 337,7; Hozzájárulás az EU katonai műveleteinek finanszírozását biztosító programokhoz 1 453,9; NATO és EU felajánlás alapján kialakításra kerülő készenléti alegységek 100,0
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: A NATO-tagsággal járó hozzájárulások az első-elvű, hatályos joggal szembeállító elemzés 3. esetébe esnek: olyan szerződéses kötelezettségvállalás, amelyet a keretrendszer saját jogállamisági elve véd, amíg az köti az államot. A szövetségi tehermegosztás nem diszkrecionális támogatás; ez egy kollektív védelmi szerződés ára, amelynek elrettentő értéke maga is a külső agresszió elleni védelem javát képezi. Egy egyoldalú magyar döntés a megállapított NATO-hozzájárulások befizetésének leállításáról nem költségvetési megtakarítás lenne, hanem szerződésszegés, amelynek következményei sújtanák azt az elrettentést, amelynek finanszírozására ez a fejezet egyáltalán létezik. Megtartás.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs.
• Érintett csoportok: A szövetségi partnerek; a lakosság mint a kollektív védelmi garancia védett fele.

Honvédelmi szolgálati juttatások kiadásai

• Jelenlegi előirányzat: 118 157,8 millió Ft
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: A szolgálati juttatások — a katonai szolgálathoz kapcsolódó bérpótlékok, illetmények és feltételek — az állandó haderő teljes javadalmazásának részei. Nem választhatók le a védelmi funkció személyi költségéről, és azzal együtt sorolódnak be. Megtartás, azzal a működési hatékonysági fenntartással, hogy a katonai javadalmazás szerkezete maga is jogos felülvizsgálati tárgy.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs.
• Érintett csoportok: A szolgálatot teljesítő állomány.

Hozzájárulás a hadigondozásról szóló törvény végrehajtásához

• Jelenlegi előirányzat: 21 670,0 millió Ft
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: A hadigondozás törvényi alapon nyújtott támogatás háborús veteránoknak, háborús özvegyeknek és árváknak, valamint a katonai szolgálatban rokkantakká vált személyeknek. Ez zárt csoportra szóló jogosultság olyan egyének javára, akiknek igénye az állam által rájuk bízott védelmi funkcióban elszenvedett önkéntelen sérelemből származik. Itt a méltányolható támaszkodás a legszorosabb formában jelentkezik, amelyet a keretrendszer elismer — azonosítható személyek tulajdonjog-erejű egyéni jogosultsága, az első-elvű, hatályos joggal szembeállító elemzés 3. esetében. A jogosultsági kör zárt és öregedő, új háborús belépő nincs, így a tétel kohorszhalandóság útján magától csökken bármilyen szakpolitikai beavatkozás nélkül. Nincs ok a megzavarására: Megtartás.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs. A tétel a saját aktuáriusi menetrendje szerint csökken.
• Érintett csoportok: Háborús veteránok és hozzátartozóik — zárt, öregedő kohorsz.

Kratochvil Károly Honvéd Középiskola és Kollégium

• Jelenlegi előirányzat: 2 107,5 millió Ft (személyi 1 852,3; járulékok 243,3; dologi 11,9)
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: Egy honvédelmi középiskola a tiszti és altiszti állomány utánpótlási és korai képzési csatornája. Ahol az állam állandó haderőt működtet, ott annak jövőbeli állományának kiképzése ugyanennek a funkciónak a részét képezi. A tétel kicsi, körülhatárolt és belül van a védelmi csatornán; a Megtartáson kívüli bármilyen besorolás következetlen lenne magának a haderőnek Megtartás-besorolásával.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs.
• Érintett csoportok: Tanulók; a védelmi utánpótlás-toborzás.

Védelmi Beszerzési Ügynökség Zrt. és Védelmi Innovációs Kutatóintézet Nonprofit Zrt.

• Jelenlegi előirányzat: 12 025,1 millió Ft (Védelmi Beszerzési Ügynökség Zrt. 3 652,4; Védelmi Innovációs Kutatóintézet Nonprofit Zrt. 8 372,7)
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: Egy központi védelmi beszerzési ügynökség az a szervezeti forma, amelyen keresztül a képességfejlesztési blokk alatt leírt monopszón-vásárlói probléma kezelhető. A konszolidált, professzionális beszerzés — ha valami — éppen a klasszikus liberális preferencia a szétaprózott, eseti beszerzésekkel szemben, pontosan azért, mert egy elszámoltatható helyre koncentrálja a versenytárgyalási fegyelmet. A védelmi kutatóintézet a védelmi funkcióhoz tartozó kutatószervezet. Mindkettő a védelmi funkcióval együtt sorolódik be Megtartásként — de mindkettő pontosan az a tétel, ahol a fent ajánlott közbeszerzési átláthatósági fegyelem érvényesülnie kell, mert egy olyan ügynökség, amely nagyobb platformokat árjelzés nélkül vásárol, az egész fejezet legnagyobb túlfizetési kitettségű pontja.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs. A közbeszerzési átláthatósági fegyelem (közzétett tenderek, egységköltség, külső költségaudit) hatálya alá tartozik.
• Érintett csoportok: Védelmi beszállítók; a beszerzési funkció.

HM Zrínyi Nkft. és Védelmi felkészítés központi feltételei

• Jelenlegi előirányzat: 10 776,9 millió Ft (HM Zrínyi Geoinformációs és Toborzástámogató Közhasznú Nonprofit Kft. feladatainak támogatása 7 587,0; Védelmi felkészítés központi működési feltételeinek biztosítása 3 189,9)
• Besorolás: Megtartás
• Indoklás: A HM Zrínyi társaság geoinformációs és toborzástámogató szolgáltatásokat nyújt a védelmi funkciónak — katonai térképészetet és annak a haderőnek a toborzási apparátusát, amelyet az elemzés Megtartásnak sorol be. A védelmi felkészítés központi feltételei ugyanezen funkció keresztmetszeti készenléti infrastruktúrája. Mindkettő a védelmi funkción belül van, és azzal együtt sorolódik be Megtartásként, a szokásos működési hatékonysági fenntartással. Ahol egy nonprofit társaság a védelmen belüli szolgáltatást nyújt, ott azt a haderő részeként kell költségezni és auditálni, nem pedig külső karon álló támogatási kedvezményezettként kezelni.
• Átmeneti mechanizmus: Nincs. Időszakos költség- és kimeneti felülvizsgálat a védelmi képességaudit részeként.
• Érintett csoportok: A társaság dolgozói; a védelmi toborzási és geoinformációs funkció.

Honvédelmi Sportszövetség támogatása

• Jelenlegi előirányzat: 4 083,9 millió Ft
• Besorolás: Fokozatos leépítés (3 év)
• Indoklás: A Honvédelmi Sportszövetség (az MH Honvéd Sportegyesület és a honvédelmi sport-hálózat) sportlövészetet, katonai jellegű sportot és védelmi tematikájú ifjúsági tevékenységet finanszíroz egyesületi struktúrán keresztül. A honvédelmi felkészítés narratívája valódi retorikai munkát végez itt, de a tétel nem vásárol védelmi képességet — egy sportegyesület működési költségeit támogatja. Ahol egy funkció valóban utánpótlás- vagy tartalékos-készenléti tevékenység, ott a Magyar Honvédség állományán és kiképzési költségvetésén belül a helye, a haderő részeként költségezve és auditálva. Ahol egy sportot szervező egyesület támogatásáról van szó, ott egy magán tagsági szervezetnek nyújtott átutalásról beszélünk, amelynek tagjai a saját tevékenységüket előfizetésekből és tagdíjakból finanszírozhatnák; a honvédelmi címke ezt nem alakítja át jogvédelmi funkcióvá. Az őszinte besorolás a fokozatos kilépés: az egyesület tagsági finanszírozással és bármilyen valódi készenléti megrendelésből folytatja, amelyet a Honvédség audit alá vetett áron tőle vásárol.
• Átmeneti mechanizmus: Három éves lineáris leépítés. Az 1. évben a Honvédség azonosítja az esetleges valódi tartalékos-készenléti komponenst, és azt közvetlenül, audit alá vetett költséggel a saját kiképzési költségvetésén belül szerződteti; a fennmaradó egyesületi tevékenység három év alatt tagsági finanszírozásra áll át. A védett kör az egyesület kis létszámú szakmai stábja és jelenlegi programresztvevői; a lineáris ütemterv három költségvetési ciklust ad az egyesületnek, hogy előfizetői bázisra építsen.
• Érintett csoportok: A Honvédelmi Sportszövetség és dolgozói; a programjaiban jelenleg részt vevők.

Kulturális és hagyományőrző szervezetek, Katonai Emlékpark, Hadisírgondozás

• Jelenlegi előirányzat: 2 469,4 millió Ft (Kulturális és hagyományőrző szervezetek támogatása 2 121,0; Katonai Emlékpark Közhasznú Nonprofit Kft. 318,4; Hadisírgondozással és hadisírkutatással kapcsolatos szervezetek 30,0)
• Besorolás: Fokozatos leépítés (3 év)
• Indoklás: A katonai hagyományőrző szervezetek, egy emlékpark és a hadisírgondozó egyesületek örökségi és megemlékezési tevékenységek. Nem védelmi képességek és nem jogvédelmi funkciók; szubjektív elosztások kulturális javakra, amelyek finanszírozását politikai tisztségviselők választották. A hadisírgondozás a három közül a legerősebb igénnyel rendelkezik — a katonai sírok méltó fenntartása közel áll a hadigondozási logikához —, de 30,0 millió Ft-os szinten ez egy kerekítési tétel, és a tágabb kategória örökségvédelmi támogatás. Ezeknek a tevékenységeknek valódi érdekköreik vannak, amelyek önként finanszíroznák és szerveznék azokat, ahogy ezt teszik Európa-szerte örökségvédelmi és megemlékezési egyesületek; egy fokozatos kilépés lehetővé teszi az áttérést a tagsági, adományozói és adott esetben önkormányzati finanszírozásra a fejezet szintű átutalás helyett.
• Átmeneti mechanizmus: Három éves lineáris leépítés. A szerződéses kötelezettségvállalásokból eredő hadisír-kötelezettségeket — ha az 1. évben ilyet azonosítanak — külön kezelik és megtartják; a fennmaradó örökségi és hagyományőrző támogatás három év alatt nullára csökken, miközben a szervezetek önkéntes finanszírozásra épülnek át.
• Érintett csoportok: A katonai örökségvédelmi és hagyományőrző egyesületek; a Katonai Emlékpark; dolgozóik és tagjaik.

Nemzeti Sportfejlesztési és Módszertani Intézet

• Jelenlegi előirányzat: 4 341,5 millió Ft (személyi 2 328,1; járulékok 304,1; dologi 1 616,9; beruházások 92,4)
• Besorolás: Fokozatos leépítés (2 év)
• Indoklás: Egy állami sportfejlesztési és módszertani intézet edzői irányelveket, módszertani útmutatót és sportfejlesztési tervezést állít elő. Nincs olyan számítás, amellyel az állam meghatározná az optimális edzői módszertant vagy az optimális sportfejlesztési tervet: az edzők, klubok és sportolók szétszórt tudása nem aggregálható egy központi módszertani hivatal által, és egy ezt megkísérlő állami intézet dokumentumokat állít elő, nem pedig magát a tényleges edzői munkát.² A látható oldalon egy állami intézet dokumentumokat állít elő; a nem látható oldalon az önkéntes sportszövetségek, klubok és az egyes sportágak nemzetközi szövetségei már most is előállítják az edzői módszertant, ráadásul a tevékenységhez közelebb. A funkció diszkrecionális elosztás, nem jogvédelmi funkció. A védett kör az intézet bérállománya — a fejezet saját táblázatából azonosítható.
• Átmeneti mechanizmus: Kétéves, átfedéses végkielégítés. A bérjellegű rész 2 632,2 millió Ft (személyi juttatások 2 328,1 + munkaadói járulékok 304,1, közvetlenül a fejezeti táblázatból véve). A határozatlan idejű alkalmazottak legfeljebb 24 hónapig megtartják a teljes fizetésüket, miközben szabadon vállalhatnak magánszektorbeli vagy szövetségi állást; a nem bérjellegű rész (dologi 1 616,9 + beruházások 92,4 = 1 709,4 millió Ft) az 1. évben véget ér. A módszertani munkát, amelyet az egyes szövetségek folytatni kívánnak, maguk finanszírozzák.
• Érintett csoportok: Nagyjából a 2 632,2 millió Ft-os bérsorból finanszírozott munkatársak; az intézet módszertani kimenetét jelenleg ingyen kapó sportszövetségek.

Országos Sportegészségügyi Intézet

• Jelenlegi előirányzat: 4 551,7 millió Ft (személyi 3 615,7; járulékok 470,0; dologi 426,0; beruházások 40,0), 4 266,1 millió Ft saját működési bevétel mellett
• Besorolás: Nominális befagyasztás
• Indoklás: Az Országos Sportegészségügyi Intézet (közismert nevén OSEI vagy sportkórház) egy sportorvosi klinika. A többi sport-tételtől egy konkrét, a fejezet saját tábláiban látható ok miatt kezelendő eltérően: 4 266,1 millió Ft saját működési bevételt termel 4 551,7 millió Ft-os kiadási előirányzat mellett — az általa nyújtott szolgáltatásokért szedett díjakból költségeinek nagyjából 94%-át fedezi. Egy klinika, amely már most is szinte teljesen díjalapon működik, közel áll ahhoz az önkéntes finanszírozási benchmarkhoz, amely felé a keretrendszer mutat; a közel teljes költségfedezet bizonyíték arra, hogy a sportorvoslásért az állampolgárok, klubok és sportolók fizetni hajlandóak. Az őszinte besorolás nem az intézmény leépítése, hanem a fennmaradó, körülbelül 286 millió Ft-os támogatási rés befagyasztása, középtávon pedig a teljes önköltség-fedezet, illetve a saját díjbevételén működő önálló klinikává való átalakítás felé mutató pálya.
• Átmeneti mechanizmus: A nominális előirányzat szinten tartása; a fennmaradó támogatás reálértékben évi nagyjából 2,5%-kal erodálódik. A befagyasztás időszakán belül felülvizsgálat arról, hogy az intézet meglévő díjbevételére építve önfinanszírozó klinikává alakítható-e át.
• Érintett csoportok: A klinikát igénybe vevő sportolók és klubok; az intézet munkatársai. A díjat fizető használói kör nem érintett — már most ők finanszírozzák a szolgáltatás zömét.

Versenysport, utánpótlás-nevelés és sportakadémiák

• Jelenlegi előirányzat: 46 252,4 millió Ft, amelyből Utánpótlás-nevelési feladatok, sportiskolai program és sportakadémiák 32 428,4; Versenysport, olimpiai, paralimpiai felkészülés 10 848,2; Tarpa Nagyközség sportkoncepciója 200,0; Magyar Sportcsillagok Ösztöndíj Program 275,0; Doppingellenes tevékenység 620,0; Sportegészségügyi és sporttudományi innováció 521,0; Diák- és hallgatói sport 753,2; Sport népszerűsítése, Sportoló Nemzet Program 606,6
• Besorolás: Fokozatos leépítés (4 év)
• Indoklás: Ez a blokk a versenysport és az élsportpálya működési támogatása. Ami látszik: érmek, akadémiai végzettek és válogatott eredmények sorozata. Ami nem: a költségviselő. Magyarország élsport-költségvetését az általános adóbevételből — túlnyomórészt a dolgozó háztartások által fizetett munka- és fogyasztási adókból — finanszírozzák. A magyar bérből élőre nehezedő halmozott adóék nem a látható 15%-os személyi jövedelemadó: a SZOCHO (munkáltatói szociális hozzájárulás) 13%-os mértékben a bruttó bér fölött ül, még a nettó kifizetés előtt, az SZJA 15%-a és a 18,5%-os munkavállalói járulék pedig onnan vonódik le, így minden 100 Ft teljes munkaerőköltségből nagyjából 37 Ft eljut az államhoz, mielőtt a dolgozó bármit elköltene; az ÁFA pedig 27%-os mértékben a legtöbb költésen újabb 13-14 Ft-ot visz el az eredeti 100-ból; a jövedéki adó az üzemanyagra, gázra, alkoholra és dohányra 40-60%-ot tesz hozzá ezeknek a kategóriáknak a polci vagy kúti árához. A teljes munkáltatói javadalmazásból az állam halmozott effektív elvonása egy tipikus dolgozó háztartásnál az 55-60%-os tartományba esik. Ez az, aki ennek a blokknak a 46 252,4 millió Ft-ját finanszírozza. Egy bérből élő, akinek havi bruttó keresete a nagyjából 560 900 Ft-os medián körül mozog (KSH, 2024. december)³, nagyon durván évi 10 000-12 000 Ft-ot visel ebből a blokkból egyedül, az adóéken keresztül — olyan tevékenységre, amelynek haszna kis számú versenysportolóra és akadémiára koncentrálódik. A kérdés itt nem az, hogy a versenysportnak ne lenne értéke; az, hogy az élsport-teljesítmény fogyasztói jószág, amelyet rajongói, szponzorai, közvetítői és a sportolók családtagjai intenzíven értékelnek, és amelyet klubokon, jegyértékesítésen, közvetítési jogokon és szponzoráción keresztül finanszíroznának — és hogy egy bérből élőt, akinek saját gyermeke támogatás nélkül űz szabadidős sportot, arra kényszeríteni, hogy egy számára ismeretlen élsportoló akadémiai pályáját finanszírozza, politikai tisztségviselők diszkrecionális elosztása, nem jogvédelmi funkció. A doppingellenes tevékenység (620,0 millió Ft) az egyetlen olyan komponens, amelynek erősebb az igénye: a doppingellenőrzés a hiteles nemzetközi versenyek előfeltétele, és része annak a szabályozási keretnek, amelyet maguk a nemzetközi szövetségek megkövetelnek — de kis tétel, és bármilyen tisztességes elszámolás szerint azt a versenysport-szektor finanszírozná, amelyet ellenőriz, nem pedig az általános adóbevétel.
• Átmeneti mechanizmus: Négyéves lineáris leépítés. Az időtávot a pályán lévő sportolók és a futó évfolyamokat befogadó akadémiák méltányolható várakozása szabja meg: egy akadémiai évfolyamot és egy olimpiai ciklust hagyni kell végigfutni, nem pedig félúton megakasztani. Az 1. évben a beiratkozási kötelezettségvállalásokat a jelenlegi szinten befagyasztják, és közzéteszik a leépítési ütemtervet; négy év alatt a támogatás nullára csökken, ahogy a klubok, szövetségek, szponzorok és közvetítési bevétel átveszik a finanszírozást. A doppingellenes tevékenységet az 1. évben leválasztják, és vagy kis szabályozási tételként megtartják, vagy átteszik a szektor finanszírozására.
• Érintett csoportok: Sportakadémiák és jelenlegi évfolyamaik; pályán lévő versenysportolók; edzői stáb; ifjúsági sportprogramok. A védett érdek a futó kohorsz, amelynek befejezésére a négyéves ütemtervet kifejezetten tervezték.

Sportköztestületek, szövetségi átutalások, sportolói járadékok és elismerés

• Jelenlegi előirányzat: 60 274,7 millió Ft, amelyből Sportköztestületek támogatása 1 133,0; Nemzetközi Sportszövetségek szakmai feladatainak támogatása 839,9; A Magyar Labdarúgó Szövetség feladatainak támogatása 16 231,0; Olimpiai és Nemzet Sportolója járadék 11 054,2; Gerevich-ösztöndíj és egyéb támogatások 1 238,6; Sportteljesítmények elismerése 1 353,6; Sportági fejlesztési koncepciók 24 625,5; Kiemelt Edző és Kiemelt Utánpótlás Edző Program 2 068,6; Hiszek Benned Sport Program 900,0; Fogyatékosok sportja ernyőszervezeteinek támogatása 608,0; Kincstárt megillető díjak 122,3; Nemzetközi Sportszövetségek (külön sorként) — a fentiekben szerepel
• Besorolás: Fokozatos leépítés (4 év)
• Indoklás: Ez a blokk a fejezetben a legtisztább példája annak a mechanizmusnak, amelyet az elemzés ismétlődően megnevez: politikai tisztségviselők diszkrecionális elosztása szervezett érdekkörök javára, miközben a költség szétaprózottan terhelődik az adófizetőkre. A legnagyobb egyedi tétel — 24 625,5 millió Ft „sportági fejlesztési koncepciókra” — és a Magyar Labdarúgó Szövetségnek juttatott 16 231,0 millió Ft együtt a sportszövetségeknek, és különösen a labdarúgásnak nyújtott átutalás. A labdarúgás profi nézősport, közvetítési bevétellel, jegyértékesítéssel, szponzorációval és átigazolási piaccal; az az érv, hogy a tevékenység önkéntes alapon is finanszírozható lenne, nem elméleti — szinte mindenhol így finanszírozzák a profi labdarúgást. Egy szövetség, amely 16 231,0 millió Ft-os állami átutalást kap, e tényből kifolyólag szakmai és intézményi függésbe kerül a tételtől, és ez strukturális lobbit hoz létre a tétel fenntartására — függetlenül attól, milyen sportbeli értéket nyújt —, mert az átutalás magát a szervezetet finanszírozza. A sportolói járadékok (Olimpiai és Nemzet Sportolója járadék, 11 054,2 millió Ft; Gerevich-ösztöndíj, 1 238,6 millió Ft) más alkategóriát képeznek: azonosítható személyeknek folyósított ismétlődő kifizetések, akiknek méltányolható támaszkodási elvárásuk van, így a fokozatos kilépésnek meg kell védenie a meglévő járadékosokat. A fogyatékossport ernyőszervezeteinek támogatása (608,0 millió Ft) szintén különálló kezelést érdemel ugyanezen támaszkodási alapon, valamint amiatt, hogy ebben a szegmensben az önkéntes finanszírozási bázis valóban vékony.
• Átmeneti mechanizmus: Négyéves lineáris leépítés a szövetségi átutalási és fejlesztési-koncepciós tételekre. A védett érdekek megoszlanak: (a) az Olimpiai és Nemzet Sportolója járadék, valamint a Gerevich-ösztöndíj meglévő kedvezményezettjei a meglévő jogosultak védelmét élvezik — a jelenlegi járadékosok megtartják a jogosultságukat, a tétel pedig az idő múlásával kohorszhalandóság útján csökken, mivel új belépőt nem vesznek fel; (b) a labdarúgás és más szövetségi átutalások, valamint a fejlesztési-koncepciós tétel négy év alatt nullára csökken — ez a horizont arra ad lehetőséget, hogy a szövetségek üzleti, szponzorációs és tagsági finanszírozást építsenek fel, és ne egy versenystruktúra omoljon össze egy szezon közepén; (c) a fogyatékossport ernyőtámogatását az 1. évben különálló felülvizsgálatra leválasztják, és nem ugyanazon az ütemterven futtatják. A 4 083,9 millió Ft és a kapcsolódó számok ebben a blokkban olyan szervezeteket finanszíroznak, amelyeknek valódi üzleti alternatíváik vannak; az ütemterv négy költségvetési ciklust ad nekik ezek kiépítésére.
• Érintett csoportok: A Magyar Labdarúgó Szövetség és más sportszövetségek; a meglévő sportolói járadékosok (védve); edzőképzési program résztvevői; a fogyatékossport ernyőszervezetei (különálló felülvizsgálatra leválasztva).

Kiemelt sportegyesületek és sportlétesítmény-fejlesztések

• Jelenlegi előirányzat: 20 125,5 millió Ft (Kiemelt sportegyesületek működése és sportlétesítmény fenntartása 16 710,0; Sportlétesítmény-fejlesztések, állagmegóvások 3 415,5)
• Besorolás: Fokozatos leépítés (4 év)
• Indoklás: A nevesített kiemelt sportegyesületek működési költségeinek támogatása politikai tisztségviselők által kiválasztott konkrét szervezeteknek nyújtott átutalás. Egy sportegyesület a paradigmatikus önkéntes társulás: tagok, szurkolók, szponzorok és jegyvásárlók finanszírozzák a sportegyesületeket világszerte. Az, hogy az állam válogatja ki, mely klubok minősülnek kiemeltnek, szubjektív elosztás, amelynek nincs számszerű alapja — nincs olyan mérőszám, amellyel az állam meghatározná egy adott klubnak nyújtandó támogatás optimális szintjét, csak politikai mérlegelés arról, hogy mely klubokat részesítse előnyben. A látható oldalon egy karbantartott létesítmény és egy finanszírozott klub. A nem látható oldalon maga az adófizető, valamint az a nem támogatott versenytárs klub, amelynek saját zsebből kell fedeznie a költségeit, miközben egy kiválasztott rivális ezeket állami forrásból kapja — versenyfeltételi torzítás, amelyet maga a támogatás hoz létre.
• Átmeneti mechanizmus: Négyéves lineáris leépítés, az időtáv a versenysport-blokkhoz igazodik, hogy az ezzel a tétellel és a szövetségi átutalási leépítéssel egyszerre szembesülő klubok egyetlen, koherens ütemterven mozogjanak. Az állami tulajdonú épületeken nyugvó létesítmény-állagmegóvási kötelezettségek átszállnak arra a testületre, amely az eszközt birtokolja (lásd a Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség alábbi tételét).
• Érintett csoportok: A kiemelt sportegyesületek és dolgozóik; a nem támogatott versenytárs klubok (jelenleg a tétel által hátrányos helyzetbe hozva).

A HUNGARORING Sport Zrt. és az autó-motorsport szakmai feladatai

• Jelenlegi előirányzat: 43 267,5 millió Ft (működési 19 959,3; felhalmozási 23 308,2)
• Besorolás: Azonnali megszüntetés
• Indoklás: A HUNGARORING az a pálya, amely a globálisan közvetített, kereskedelmileg telített motorsport-bajnokság magyar futamát rendezi. Egy állami tulajdonú társaság, amely egy Forma-1 szintű versenypályát üzemeltet, a világ egyik legintenzívebben monetizált sportjának kereskedelmi helyszínét működteti — versenynapi jegyértékesítés, vendéglátás, közvetítési és rendezési megállapodások, szponzoráció és egész éves pályabérlési bevétel: ez egy motorsport-helyszín normál finanszírozási modellje. Itt nincs jogvédelmi funkció, nincs olyan kalkulációs nehézség, amely indokolná az állami működtetést, nincs önkéntelen sérelmen alapuló logika, és nincs olyan támaszkodási lánc sem, amely a hétköznapi állampolgárok életterveit a tételhez kötné; a haszonélvező kör egy állami társaság és a motorsport-szektor, a költséget pedig az általános adófizető viseli. A 43 267,5 millió Ft egy kereskedelmi szórakoztató helyszín támogatása. Nincs más őszinte besorolás, mint az Azonnali megszüntetés: a pálya életképes kereskedelmi eszköz, és úgy is kellene működtetni — vagy eladják egy kereskedelmi üzemeltetőnek, amely jelentős saját bevételeiből finanszírozza, vagy az állam üzemelteti szigorúan kereskedelmi alapon, az általános adóbevétel támogatása nélkül. A szerződéses kérdés: ha egy többéves rendezési megállapodás a 2026-os ciklusra is kiterjed, az az átmeneti pálya egyik paramétere — a meglévő aláírt szerződésben vállalt kötelezettség annak lejártáig teljesül mint dokumentált kifutó költség, de a tételt nem újítják meg, és a tevékenység új fejezeti előirányzatot nem kap. A szerződéssel elkötelezett kifutást leszámítva a tételt egyetlen költségvetési ciklus alatt megszüntetik.
• Átmeneti mechanizmus: Azonnali megszüntetés a következő költségvetési ciklustól. A meglévő aláírt rendezési és beruházási szerződéseket annak lejártáig teljesítik, mint dokumentált kifutó költséget; a helyszín kereskedelmi üzemeltetésbe (értékesítés vagy kereskedelmi megbízás) kerül át, az általános adóbevételből további támogatás nélkül.
• Érintett csoportok: A HUNGARORING Sport Zrt. és dolgozói; a motorsport-szektor. Maga a pálya kereskedelmi üzemeltetés mellett értékálló eszköz.

Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség

• Jelenlegi előirányzat: 58 005,4 millió Ft kiadás a 22. cím alatt (Ingatlanok fenntartása és üzemeltetése 40 479,0; A Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség működésének támogatása 13 072,0; Ingatlan beruházások 1 498,2; forrásjuttatások sporttársaságoknak 2 526,8; egyéb vagyongazdálkodási kiadások 242,0; múzeumi tevékenység 187,4), 17 126,0 millió Ft Bérleti és egyéb hasznosítási díj bevétel mellett
• Besorolás: Fokozatos leépítés (5 év)
• Indoklás: A Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökséget (NSÜ) az állam felhalmozott stadion- és sportlétesítmény-állományának birtoklására és üzemeltetésére hozták létre — körülbelül 153 állami sportingatlan került a vagyonkezelésébe, amikor megalapították.⁴ Az ügynökség a legközvetlenebb értelemben inkább az alapproblémát testesíti meg, mint annak megoldását: dedikált állami sportlétesítmény-üzemeltető ügynökség azért létezik, mert az állam akkora sportlétesítmény-állományt halmozott fel és épített, amely már önálló ügynökséget igényel. A fejezet saját számai mutatják a szerkezeti képet — 58 005,4 millió Ft kiadás 17 126,0 millió Ft bérleti és hasznosítási bevétel mellett, vagyis egy létesítmény-portfólió, amely költségeinek alig 30%-át hozza vissza a piacról. Egy magántulajdonú aréna vagy stadion működési költségét rendezvénybevételből, bérletből és vendéglátásból kell fedeznie; egy 30%-os visszahozatali aránnyal működő portfólió nem a piaci életképessége miatt áll fenn, a fennmaradó rését pedig az általános adóbevétel terhére számolják el. Az őszinte besorolás az ügynökség leépítése az alaptevékenységgel párhuzamosan — a létesítmény-állomány értékesítése kereskedelmi üzemeltetőknek, helyi bevételből helyi létesítményeket finanszírozni hajlandó önkormányzatoknak vagy a használó kluboknak —, nem pedig egy állandó állami ügynökség fenntartása egy tartósan veszteséges portfólió üzemeltetésére. Az ötéves időtáv azt tükrözi, hogy egy nagy ingatlanportfólió rendezett értékesítése többéves folyamat, nem pedig egyetlen ciklus alatt elvégezhető lépés; a múzeumi tevékenységet (187,4 millió Ft) és bármely műemléki védettségű létesítményt külön kezelik.
• Átmeneti mechanizmus: Ötéves leépítés a létesítmény-állomány értékesítésével párhuzamosan. Az 1. évben az ügynökség közzéteszi a portfóliót és az értékesítési ütemtervet; a létesítmények öt év alatt kerülnek át kereskedelmi üzemeltetőkhöz, a helyi finanszírozást vállaló önkormányzatokhoz vagy a használó klubokhoz, az ügynökség működési támogatása pedig a kezelt portfólió zsugorodásával együtt csökken. Az ügynökség saját dolgozói a működési-támogatási komponensen belüli védett bérállományt jelentik; a valódi értékkel rendelkező létesítmények a működési bevételükkel együtt szállnak át.
• Érintett csoportok: Az NSÜ és dolgozói; az értékesített létesítményeket átvevő önkormányzatok és klubok (amelyeknek ezután döntenie kell, hogy helyileg finanszírozzák-e); a létesítmények jelenlegi használói.

Bevételi tételek

A fejezet 44 934,7 millió Ft összes bevételt regisztrál 2 156 280,7 millió Ft kiadás mellett. Ennek semmilyen része nem adóbevétel; minden része működési bevétel, díjbevétel és egy beruházási tétel.

• Megnevezés: Honvédelmi tárca működési bevétele — a védelmi címek mentén regisztrált működési bevétel, beleértve az 1-8. címmel szemben szereplő 20 252,7 millió Ft-ot

• Jelenlegi hozam: 20 252,7 millió Ft (1-8. védelmi címek), valamint 3 289,9 millió Ft felhalmozási bevétel ugyanezekkel a címekkel szemben

• Típus: Díj / működési bevétel

• Megjegyzések: A honvédelmi minisztérium és szervezeteinek működési bevételei — szolgáltatási díjak, vagyonhasznosítás, behajtások. Ez a bevétel belül van a védelmi funkción; a fenti elemzés nem érinti, amely a védelmi címeket Megtartásként sorolja be.

• Megnevezés: Országos Sportegészségügyi Intézet működési bevétele

• Jelenlegi hozam: 4 266,1 millió Ft

• Típus: Díj / térítés

• Megjegyzések: A sportorvosi szolgáltatásokért szedett díjak. Ez a bevétel a fent idézett bizonyíték arra, hogy az intézet közel önköltség-fedezeten működik; a Nominális befagyasztás besorolás és a teljes önfinanszírozás felé vezető út alatt ez a díjbevétel fennmarad, és növekvő részarányt foglal el az intézet finanszírozásán belül.

• Megnevezés: Bérleti és egyéb hasznosítási díj (Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség)

• Jelenlegi hozam: 17 126,0 millió Ft

• Típus: Díj / térítés (létesítményi bérlet és hasznosítás)

• Megjegyzések: Az állami sportingatlan-portfólió bérleti és hasznosítási bevétele. Az NSÜ Fokozatos leépítés besorolása alatt ez a bevételi stream a létesítményekkel együtt megy át, ahogy azokat értékesítik — egy kereskedelmi üzemeltető vagy egy létesítményt megszerző önkormányzat a bérleti bevételt és a működési költséget együtt szerzi meg. A bevétel nem tűnik el; megszűnik fejezeti bevételi tétel lenni, és annak a bevételévé válik, aki az értékesített létesítményt működteti.

• Megnevezés: Sport intézmények egyéb működési és felhalmozási bevétele

• Jelenlegi hozam: körülbelül 40,0 millió Ft felhalmozási bevétel a sport-intézményi címekkel szemben regisztrálva

• Típus: Egyéb / beruházási

• Megjegyzések: Kisebb beruházási bevételek. Az elemzés szempontjából érdektelen.

Ebben a fejezetben nem szerepel jelentős adóbevételi tétel; a bevétel teljes egészében díjakból, térítésekből, működési bevételekből és kisebb beruházási bevételből áll. Az SZJA-ra vagy ÁFA-ra alkalmazott web_search-alapú adómérték-kikeresés itt nem alkalmazható.

Fejezeti összefoglaló

Besorolás	Darab	Összesen (millió Ft)
Azonnali megszüntetés	1	43 267,5
Fokozatos leépítés	7	195 552,8
Nominális befagyasztás	1	4 551,7
Megtartás	10	1 912 908,7
Összesen	19	2 156 280,7

Bevétel	Összesen (millió Ft)
Fejezeti bevétel összesen	44 934,7

A Fokozatos leépítés részletei (állandósult, teljes megtakarítási értékek): Honvédelmi Sportszövetség 4 083,9; kulturális/örökségi/hadisírgondozó szervezetek 2 469,4; Nemzeti Sportfejlesztési és Módszertani Intézet 4 341,5; versenysport és utánpótlás-nevelési blokk 46 252,4; szövetségi átutalások, fejlesztési koncepciók és sportolói járadékok blokkja 60 274,7; kiemelt sportegyesületek és létesítményfejlesztés 20 125,5; Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség 58 005,4. A 195 552,8 millió Ft-os Fokozatos leépítés összege a fejezeti boríték nagyjából 9%-a; a 43 267,5 millió Ft-os Azonnali megszüntetés a HUNGARORING. A honvédelem (1-8. címek) teljes egészében Megtartásként sorolt — 1 919 562,0 millió Ft —, csökkentve a 4 083,9 millió Ft-os Honvédelmi Sportszövetséggel és a 2 469,4 millió Ft-os, Fokozatos leépítésbe átsorolt örökségi blokkal, így a védelmi oldali Megtartás 1 912 908,7 millió Ft; az Országos Sportegészségügyi Intézet, 94%-os költségfedezetével, az egyetlen Nominális befagyasztás.

A fejezeti első évi nettó megtakarítás 90 425,5 millió Ft (a teljes 43 267,5 millió Ft-os HUNGARORING megszüntetés, valamint mindegyik fokozatos leépítés első évi nettó megtakarítása); az állandósult megtakarítás minden fokozatos leépítés lezárását követően 239 958,2 millió Ft, amelyből egy fillért sem vonnak el a védelmi funkcióból.

Fő megfigyelések

• A fejezet valójában két fejezet. A honvédelmet és a sportot csak az az igazgatási véletlen kapcsolja össze, hogy a sportportfólió a honvédelmi miniszterhez tartozik. A védelmi funkció — az állandó haderő, eszközei, hírszerző szolgálata, NATO-kötelezettségei, a hadigondozás — a teljes költségvetés legtisztább jogvédelmi és szerződésekhez kötött kiadásgyűjteménye, és szinte mindegyike Megtartás. A sportportfólió egy díjbevételből visszahozó kivételtől eltekintve szervezett érdekkörökhöz juttatott diszkrecionális elosztások halmaza. Ugyanaz a fejezet tartalmazza a költségvetés legerősebb érveit az állami finanszírozás mellett és az ellene szóló egyik legtisztább esetet is.

• A Megtartás nem üres csekk a védelemnek. A védelmi tételek Megtartásként sorolódnak be, de a védelmi beszerzési funkció egy konkrét, ismétlődő fenntartást visel: egy monopszón vásárló, amely fő katonai platformokat vesz, nem rendelkezik olyan piaci árjelzéssel, amely megmondaná, hogy a megfelelő összetételű árut vette-e meg a megfelelő áron. Ez valódi kalkulációs nehézség, és ezért csatol az elemzés egy közbeszerzési átláthatósági fegyelmet — közzétett versenytárgyalási dokumentumok, egységköltség-feltárás, külső költségaudit — a képességfejlesztési blokkhoz és a Védelmi Beszerzési Ügynökséghez. Az ajánlás nem megnyirbálás; ez az a fegyelem, amely, ha tökéletlenül is, helyettesíti azt az árjelzést, amely a funkcióból szerkezetileg hiányzik.

• Az élsportot a munka- és fogyasztási adóék finanszírozza. A versenysport, a szövetségi átutalások, a kiemelt klub és az infrastruktúra tételei együtt meghaladják a 220 000 millió Ft-ot. Ezt a pénzt egy tipikus dolgozó háztartás teljes munkáltatói javadalmazásának 55-60%-os tartományába eső, halmozott effektív állami elvonásból szedik be — a 37%-os bérék, plusz az ÁFA 27%-os mértéke, plusz a jövedéki adó. A haszonélvező egy kis létszámú, szervezett populáció az élsportolók, szövetségek és kiválasztott klubok köréből; a költségviselő minden bérből élő háztartás, beleértve azokat is, amelyek saját gyermeke támogatás nélkül űz szabadidős sportot. A mechanizmust megnevezve, nem a kedvezményezettet: a finanszírozási formula az általános adóbevételt egy politikailag kiválasztott sportszervezetkörhöz tereli, amelyek viszont szakmai függést alakítanak ki az átutalástól, így strukturális lobbivá válnak annak fenntartása mellett.

• Az infrastruktúra-ügynökség a tünet, nem a gyógymód. A Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség azért létezik, mert az állam akkora stadion-állományt halmozott fel, amely már egy dedikált ügynökséget igényel a működtetésére. Saját számai — 58 005,4 millió Ft költség 17 126,0 millió Ft létesítményi bevétel mellett — azt mutatják, hogy a portfólió költségeinek alig 30%-át hozza vissza. Egy magántulajdonú arénától elvárás, hogy működési költségét rendezvénybevételből fedezze. A 30%-os visszahozatali arány azoknak a létesítményeknek a pénzügyi ujjlenyomata, amelyeket nem piaci életképességük miatt tartanak, és a fennmaradó rést az általános adófizető viseli. Az őszinte reform az ügynökséget az alaptevékenységgel párhuzamosan számolja fel — a létesítmény-állományt értékesíti —, ahelyett, hogy egy tartósan veszteséges portfóliót a költségvetés állandó elemeként kezelne.

• A támaszkodás komolyan vétele, és annak egyenlőtlen eloszlása. Az ebben a fejezetben szereplő fokozatos leépítések különböző feleket védenek különböző ütemtervek mentén. Az Olimpiai és Nemzet Sportolója járadék, valamint a Gerevich-ösztöndíj meglévő kedvezményezettjeit a meglévő jogosultak védelme illeti meg — a jelenlegi járadékosok megtartják a jogosultságukat, a tétel pedig kohorszhalandóság útján csökken. Az intézeti dolgozókat átfedéses végkielégítés védi. A szövetségek és klubok négyéves ütemtervet kapnak, hogy üzleti finanszírozási alapot építsenek. A hadigondozási és hadisír-kötelezettségek, valamint a fogyatékossport ernyőtámogatása ki vannak hasítva. A célállapot klasszikus liberális; a módszer jogállami, a pályán lévő kohorsznak pedig — az akadémiai évfolyamnak, az olimpiai ciklus közepén lévő sportolónak, a meglévő járadékosnak — engedik befejezni a megkezdettet, és nem akasztják meg félúton.

Források

Footnotes

1. Sikeres toborzás / Magyar Honvédség létszáma. Honvedelem.hu (Ministry of Defence). 2024. https://honvedelem.hu/hirek/sikeres-toborzas.html. Fillable establishment ≈34,200 posts at end-2024; parliamentary-authorised ceiling ≈37,650; force grew by over 3,000 in 2024. ↩

2. Hayek, F.A. (1945). The Use of Knowledge in Society. American Economic Review, 35(4): 519–530. The argument: prices and other market signals aggregate dispersed local knowledge that no central planner or institute can replicate. ↩

3. KSH, Keresetek, 2024. december. Központi Statisztikai Hivatal. 2025. https://www.ksh.hu/gyorstajekoztatok/ker/ker2412.html. Median gross monthly earnings of full-time employees: 560,900 Ft (December 2024, +13.1% year-on-year). ↩

4. 2022. évi LVII. törvény egyes állami sportcélú közfeladatok ellátásának rendjéről és szervezeti kereteiről. Nemzeti Jogszabálytár / Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye. 2022. https://net.jogtar.hu/jogszabaly?docid=a2200057.tv. The Act establishes the Nemzeti Sportinfrastruktúra Ügynökség, under whose asset management approximately 153 state sport properties were placed.
   ↩