A 2026-os költségvetés-elemzésből
Állami cég kerékpáros nyaralásokat reklámoz — fizeti az is, aki sosem teker.
A turizmus reklámja üzleti tevékenység. Akik az aktív turistákból profitálnak — szállodák, túravezetők, kölcsönzők —, ők azok, akiknek a marketinget finanszírozniuk kellene.
Adózónként nagyjából 466 forint évente — összesen 1 897 millió forint egy állami nonprofitnak, amely az ökoturizmust koordinálja és reklámozza, miközben nem áll piaci próbát, amely megmondaná, megéri-e a tevékenysége a költségét.
Amit látsz — és amit nem
A látható: a turisztikai cég stábja és az aktív turizmust népszerűsítő munkájuk. A láthatatlan: minden adófizető, akinek az adója olyan turisztikai szolgáltatók marketingjét fedezi — önként fizető vendégekből bevételt termelő magáncégekét —, anélkül, hogy ezeknek a cégeknek a reklámköltésért fogyasztói próbát kellene állniuk.
Ellenvetés
"Az aktív turizmus munkahelyeket teremt vidéken és adóbevételt hoz — egy kis állami reklámbefektetés sokszorosan megtérül."
Válasz
Ha a megtérülés valódi, az azt learató vállalkozások önként finanszírozzák a reklámot — tagdíjból tartott turisztikai egyesületekkel, az általuk kiszolgált szolgáltatók által fizetett desztinációs marketingszervezetekkel. Az a megoldás, amely általános adóból fedezi a reklámot, azt a dolgozót kéri a marketing fizetésére, aki sosem megy kerékpáros nyaralásra. A cég munkavállalóit kétéves, átfedéses végkielégítés védi; ami megszűnik, az a minisztériumi sor, nem a turisztikai ágazat.
Oszd meg, ha szerinted a turizmus reklámját a turisztikai ágazat fizesse, ne minden adófizető.
Az elemző értékelése
Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság
Indoklás
Az Aktív- és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ állami tulajdonú nonprofit társaság, amelynek mandátuma az aktív- és ökoturizmus — gyalogos-, kerékpáros-, vízi-, lovas- és természetjárás-infrastruktúra és programok — koordinálása, népszerűsítése és fejlesztése.[^5] A turisztikai promóció és a turisztikai infrastruktúra-fejlesztés kereskedelmi tevékenység. Azok az üzemeltetők, akik az aktívturisztikai látogatókból hasznot húznak — szállás, idegenvezetés, eszközkölcsönzés, vendéglátás —, magánvállalkozások, amelyek önkéntes ügyfelektől kapnak bevételt, és annak próbája, hogy egy turisztikai infrastruktúra-elem vagy egy promóciós kampány megéri-e a költségét, az, hogy az általa kiszolgált üzletek hajlandóak-e azt finanszírozni. Az ezt a tevékenységet végző állami társaság nem szembesül ilyen próbával: fennmaradása a minisztériumi transzferen múlik, nem fogyasztói plebiscitumon, így az „eredményes-e” kérdés nem válaszolható meg azokból az adatokból, amelyeket ez a felállás létrehoz — a turizmusfejlesztésben a hatékonyság a piaci próba kimenete, és a piaci próbát itt egy költségvetési előirányzat helyettesíti. A tevékenység a magán- és önkéntes szektorba tartozik — az általa kiszolgált üzletek által finanszírozott turisztikai szervezetekbe, a tagsági hozzájárulásokból fenntartott desztináció-marketing szervezetekbe, a saját infrastruktúrájukba beruházó magánüzemeltetőkbe. Nem Azonnali megszüntetés, hanem Fokozatos leépítés besorolás alá kerül, mert a védett fél a társaság munkavállalói, akik munkaszerződéssel rendelkeznek. Az 1 832,1 millió Ft-os működési előirányzat egyaránt finanszírozza a bérköltséget és a dologi programköltségeket; a fejezet táblázata nem bontja külön a társaság bérköltségét. Egy ilyen méretű állami nonprofit társaság működési költségvetésének hozzávetőleg egyharmada szokott bérre esni — itt hozzávetőlegesen 610 millió Ft becsült bérköltség-komponensként véve, amelyet az ütemezés véglegesítése előtt a társaság közzétett számviteli adataival kell megerősíteni. A kétéves horizont egy kisebb szervezetet tükröz, amelynek munkatársai marketing, projektmenedzsment és turisztika területén átvihető készségekkel rendelkeznek.
Átállási mechanizmus
Végkielégítés átfedéssel 24 hónapon át a bérköltség-komponensre vonatkozóan, a bérköltségen kívüli programköltség és felhalmozási kiadás az első költségvetési ciklusban megszüntetve. A társaság marketing-, koordinációs és projektmenedzsment-állománya átvihető készségekkel rendelkezik; az újraelhelyezkedési út magán turisztikai vállalkozásokba, desztináció-marketing szervezetekbe vagy a tágabb marketingszektorba vezet. A folyamatban lévő infrastruktúra-vállalások szerződéses befejezésig kifutnak. Ahol az aktívturisztikai infrastruktúra továbbra is valódi igényként fennmarad, a haszonélvező üzletek és önkormányzatok azok a felek, akiknek azt finanszírozniuk kell. A bérköltség-arányos becslés ideiglenes; az ütemezést újra le kell vezetni, ha a társaság auditált számviteli adatai megerősítik a személyi részhalmazt.
Érintett csoportok
A társaság munkavállalói, akiket 24 hónapnyi végkielégítés-átfedés véd; a magán turisztikai üzemeltetők, akik jelenleg az államilag finanszírozott koordinációból és promócióból részesülnek, és akik ezt követően a turisztikai szervezetek nemzetközi gyakorlata szerinti önkéntes tagdíj-modellen keresztül finanszíroznák a desztináció-marketinget.
Források
- Megalakult az Aktív és Ökoturisztikai Fejlesztési Központ · Országos Erdészeti Egyesület (oee.hu) (2019)
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.