A 2026-os költségvetés-elemzésből
Decentralizálják a szakképzést — a központi hivatal mégis marad?
Az NSZFH 2,6 milliárd forintos kerete a szakképzés központi igazgatására van méretezve — ahogy az irányítás az iskolákhoz és a munkáltatókhoz kerül, a központi hivatal feladata is zsugorodik.
Körülbelül 651 forint adózónként évente — 2,6 milliárd forint egy koordinációs hivatalra, amelynek koordinálnivalóját éppen ugyanez a reformcsomag csökkenti.
Amit látsz — és amit nem
A látható: egy központi szerv, amely szakképesítéseket akkreditál, vizsgáztat és tart nyilván. A láthatatlan: az iskolai szintű önállóság, amely addig nem épülhet ki, amíg egy nagy központi hivatal kapja a forrást arra, amit az iskolák és a munkáltatók helyben is el tudnának végezni.
Ellenvetés
"Országos hivatal nélkül a szakképesítések nem lesznek összehasonlíthatóak az ország különböző pontjain."
Válasz
Az országos képesítési nyilvántartás és az összehasonlíthatósági standard valódi maradványfeladat — és a jelenlegi 2,6 milliárd forintos keret töredéke. A hivatal négy év alatt, a szakképzési decentralizációval párhuzamosan épül le erre a maradványra: a bizonyítvány ugyanazt jelenti, de az azt kezelő bürokrácia a tényleges feladathoz lesz méretezve.
Oszd meg, ha szerinted egy központi hivatalnak zsugorodnia kell, amikor a saját munkáját adja le.
Az elemző értékelése
Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal
Indoklás
Az NSZFH a szakképzési rendszer központi igazgatási hivatala — akkreditáció, vizsgaszabványok, nyilvántartás-vezetés, módszertan. Mérete annak a centralizált, államilag működtetett szakképzési architektúrának a függvénye, amelyet igazgat. Ha az alábbi szakképzési centrumokat a munkáltatói és iskolai szintű irányítás felé decentralizálják — abba a reformirányba, amelyre a Szakképzési Centrumok sor érvel —, a központi hivatal koordinációs hatásköre is ezzel együtt szűkül. Egy olyan felügyeleti hivatal, amelynek hatásköre arányos az általa igazgatott centralizált rendszerrel, részben annak a centralizációnak a bizonyítéka, nem pedig önálló érték. A valódi maradék — egy nemzeti képesítési nyilvántartás és egy összehasonlíthatósági szabvány annak érdekében, hogy egy szakképesítés ugyanazt jelentse az ország egészében — valódi és védhető, de a jelenlegi keret töredéke. A hivatalt erre a maradékra kell leépíteni abban az időszakban, amíg a szakképzési centrumok decentralizációja megvalósul.
Átállási mechanizmus
Lineáris négyéves csökkentés a szakképzési centrumok decentralizációjához igazítva; egy kis képesítési szabvány- és nyilvántartási egység megtartása; a személyi komponens (1 657,8 millió Ft) az átmenet alatt megőrzött bérköltség, a hivatal dolgozói pedig az oktatási rendszeren belül átvihető igazgatási készségekkel rendelkeznek. Az első évi nettó megtakarítás 650,8 millió Ft, amely a 4. évre eléri a teljes 2 603,2 millió Ft-ot, egy külön újrafinanszírozott maradék szabványegységgel, ha a nyilvántartási funkció ezt indokolja.
Érintett csoportok
Az NSZFH dolgozói (egy kohorsz, amelynek akkreditációs és módszertani készségei átvihetők a decentralizált iskolai szintű testületekhez); a szakképzési rendszer, amely megtartja képesítési-összehasonlíthatósági szabványát.
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.