Évi 10 milliárd forint annak kezelésére, amit az államnak nem kell birtokolnia

Az MNV Zrt. — 300–499 fő — csak azért létezik, mert az állam mindenáron nagy ingatlantulajdonos akar maradni. Ahogy a portfólió zsugorodik, úgy zsugorodik a kezelőapparátus is.

Adózónként nagyjából 2 400 forint évente — összesen 10 milliárd forint — annak a döntésnek az adminisztrációs költségére, hogy az állam vagyont tart.

10 milliárd Ft előirányzat 2 222 Ft / adózó / év 4 milliárd Ft első évi megtakarítás

Amit látsz — és amit nem

A látható: egy vagyonkezelő szervezet, amely életben tartja a portfóliót. A láthatatlan: a költség, amelyet minden dolgozó megfizet egy olyan apparátus fenntartásáért, amely csak azért létezik, mert az állam olyan vagyont tart, amelyet magántulajdonosok támogatás nélkül is kezelnének.

Ellenvetés

"Az állami vagyont valakinek kezelnie kell — nem lehet csak úgy megszüntetni a kezelésére szánt pénzt."

Válasz

Pontosan — és a reform nem a kezelést szünteti meg úgy, hogy a vagyon megmarad. Egyszerre zsugorítja a kettőt: egy értékesítési program eladja a nem stratégiai portfóliót, a valóban stratégiai maradékhoz pedig kisebb szervezet kell, amelyet a portfólió saját hozama tart fenn, nem az általános adó. A négyéves kivezetés ehhez a párhuzamos értékesítési ütemhez van méretezve.

Oszd meg, ha szerinted az állami vagyon kezelésének költsége csökkenjen, ahogy az állam egyre kevesebbet birtokol.

Az elemző értékelése

Az MNV Zrt. működésének támogatása

Magyar fordítás folyamatban

Indoklás

Ez magának az MNV Zrt.-nek a működési támogatása — annak az apparátusnak, amelyik a „rábízott” vagyont kezeli. Az MNV 300–499 fős foglalkoztatotti létszámmal működő társaság.[^3] Létezése az állami vagyonállomány nagyságának függvénye: minél nagyobb portfólióhoz ragaszkodik az állam, annál nagyobb adminisztratív testületre van szükség annak kezeléséhez. Ez megfordítja a szokásos értelmezést. Az MNV nem olyan szolgáltatás, amelyet az adófizető vásárol, hanem az a többletköltség, amely abból fakad, hogy az állam úgy döntött: értékesítés helyett inkább jelentős bérbeadó és vagyontulajdonos marad. A klasszikus liberális reform nem az, hogy megszüntessük a vagyonkezelést, miközben megtartjuk a vagyont — a kulcsokat valakinek tartania kell —, hanem hogy a kettőt együtt szűkítsük: egy értékesítési program, amely eladja a nem stratégiai portfóliót, arányosan csökkenti a kezelési terhet, és egy kisebb, valóban stratégiai elemeket tartalmazó maradékportfólió kezelhető egy ennek megfelelően kisebb testülettel. A 10 000,0 millió Ft működési támogatásnak ugyanabban az ütemben kell csökkennie, ahogy a portfólió zsugorodik, mert az apparátus a portfólióhoz van méretezve. A besorolás Fokozatos leépítés és nem Megtartás, mivel a jelenlegi méretű kezelési feladat csak azért létezik, hogy egy olyan portfóliót adminisztráljon, amelyet a reformprogram leépít; az apparátus nem tartós jogvédelmi funkció.

Átállási mechanizmus

4 éves fokozatos leépítés, átfedéses végkielégítéssel. Az MNV költségei túlnyomórészt egy 300–499 fős[^3] általános, átvihető irodai és vagyonkezelési készségekkel rendelkező adminisztratív munkaerő bére — pontosan az az eset, amelyre az átfedéses végkielégítés mechanizmusa szabva van. A 10 000,0 millió Ft működési támogatás bérjellegű részét 6 000,0 millió Ft-ra becsüljük (60% — szokásos arány egy olyan adminisztratív testületnél, amelynek kibocsátása szakmai szolgáltatás, és összhangban van a vagyonkezelő társaságokra jellemző működési költségszerkezettel).[^4] 24 hónapos átfedéses végkielégítés mellett a bérjellegű rész az 1–2. évben kifut, amíg a munkaerő átáll; a bérjellegen kívüli 4 000,0 millió Ft működési költség azonnal felszabadul. Nettó megtakarítás az 1–2. évben: 4 000,0 millió Ft. A 3. évtől, miután a végkielégítés lejár, és a megmaradó, stratégiai portfóliót kezelő funkciót a portfólióból származó osztalék finanszírozza, nem pedig költségvetési támogatás: teljes 10 000,0 millió Ft. A 4 éves időhorizont lehetővé teszi, hogy a portfóliót szűkítő értékesítési program ezzel párhuzamosan fusson.

Érintett csoportok

Az MNV 300–499 munkatársa. Az átfedéses végkielégítés mellett 24 hónapig megtartják a teljes állami fizetésüket, és ebben az időszakban magánszektorbeli munkahelyet vállalhatnak, miközben mindkét jövedelmet megőrzik; készségeik — ingatlankezelés, vállalati adminisztráció, ingatlanügyletek — közvetlenül átvihetők a nagy magán ingatlan- és vállalati szolgáltatási piacra. Egy fennmaradó stratégiai vagyonkezelési funkció a létszám egy hányadát megtartja.

Források

Szabad Társadalom Intézet

Támogasd a független elemzéseket

Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.