9 milliárd osztálykirándulásra — mindenki fizeti, egy évfolyam élvezi.

Indoklás

A Határtalanul! program tanulmányi kirándulásokat — gyakorlatilag közel ingyenes osztálykirándulásokat — finanszíroz magyarországi hetedikes diákoknak a szomszédos államok magyarlakta területeire.[^3] A meghirdetett cél identitásépítés: a magyar iskolásokat a Kárpát-medencei magyar közösségekkel ismertetik meg. Bármi legyen is a kulturális hozadék, ez állami finanszírozású belföldi tevékenység — magyar tanulók osztálykirándulása —, és egyértelműen nem felel meg az önkéntesség kritériumának. Egy osztálykirándulás pontosan az a tevékenységfajta, amelyet a családok és az iskolák maguk is finanszírozhatnak — és rendszeresen finanszíroznak is —; az az érvelés, amely olyan adófizetőkre is kiterjeszti a kötelezettséget, akiknek nincs gyermekük a programban, kényelmi szempontot szolgál, nem szükségszerűséget. Érdemes szóba hozni a csoporton belüli újraelosztást is. A haszon egy adott évben a hetedikesek családjaira koncentrálódik — egy konkrét, beazonosítható kohorszra —, miközben a költséget minden magyar adófizetőre szétterítik. Egy gyermektelen dolgozó vagy olyan dolgozó, akinek gyermekei már túl vannak a hetedik osztályon vagy még nem érték el, olyan háztartás kirándulását finanszírozza, amellyel sosem fog találkozni. Ahol a kirándulás amúgy is megvalósulna — és sok osztálykirándulás megvalósulna —, ott a támogatás kiváltja azt a kiadást, amelyet a család önkéntesen vállalt volna; ez az adott családnak nyújtott transzfer, nem olyan tevékenység létrehozása, amely egyébként meg sem történne. A besorolás háromévi Fokozatos leépítés, nem pedig Azonnali megszüntetés, kizárólag azért, mert az iskolák egy évvel vagy akár annál is előbb tervezik a kirándulási naptárt, és az utazási szerződések egy részét már megköthették; a rövid időtáv csak ezeket a már leszerződött kötelezettségeket veszi figyelembe. Itt nincs évtizedes ráutaltsági lánc — diszkrecionális programról van szó: a három év a szerződéses kifutást fedi le, nem védett kohorszt jelent.