A 2026-os költségvetés-elemzésből
300 millió, hogy a település a saját pénzét a központ kedvére költse. Miért?
300 millió forint jutalmazza, ha egy település a saját pénzét állománygyarapításra költi — központi ösztönző, amely az elosztó preferenciáját teszi a helyi választók döntése helyébe.
Adózónként nagyjából 75 forint évente — összesen 300 millió forint — központi kiegészítő ösztönzőként, amelynek célja felülírni, mire költene a település a saját választóinak döntése szerint.
Amit látsz — és amit nem
A látható: a könyvtár, amely központi kiegészítést kap az új könyvekre és anyagokra. A láthatatlan: a helyi döntés, amelynek felülírására az ösztönző készült — ha a település választói értékelik az állománygyarapítást, a település finanszírozza; a központi ösztönző arra való, hogy a költést az elosztó által kedvelt irányba tolja.
Ellenvetés
"Ez a mechanizmus kicsi, és jó könyvtári beruházásra ösztönöz — pont az a célzott támogatás, ami működik."
Válasz
Ha a település választói értékelik az állománygyarapítást, a település a saját költségvetéséből finanszírozza, központi ösztönző nélkül. Az ösztönző arra való, hogy a települési költést a helyi igénytől függetlenül az elosztó preferenciája felé mozdítsa. Az elv összegtől függetlenül ugyanaz: a központi kiegészítő támogatás, amely az elosztó ítéletét teszi a helyi döntés helyébe, ugyanaz a mechanizmus 300 milliónál, mint 3 milliárdnál.
Oszd meg, ha szerinted a település maga döntse el a könyvtári prioritásait — központi terelgetés nélkül.
Az elemző értékelése
A települési önkormányzatok könyvtári célú érdekeltségnövelő támogatása
Indoklás
Egy kis `érdekeltségnövelő` támogatás: társfinanszírozás jellegű központi kiegészítés, amely jutalmazza az önkormányzatokat, ha saját forrásukat könyvtári állományfejlesztésre fordítják. A mechanizmus központi ösztönző, amelynek célja, hogy az önkormányzati költekezést olyan tevékenység felé terelje, amelyet a központi elosztó előnyben részesít. Ha egy önkormányzat választói közössége értékeli a könyvtári állományfejlesztést, az önkormányzat saját költségvetéséből is finanszírozhatja; ha nem értékeli, akkor egy kis központi ösztönző arra, hogy mégis ezt tegye — ez pedig pontosan azt jelenti, hogy az elosztó preferenciáját a helyi preferencia helyére tolják. A sor kicsi, és a besorolás az elvet, nem a méretet követi: a központi ösztönzőt három év alatt leépítjük, és az állományfejlesztési döntéseket az önkormányzatokra és választói közösségükre bízzuk.
Átállási mechanizmus
A társfinanszírozási kiegészítés hároméves lineáris leépítése. Azok az önkormányzatok, amelyek értékelik a könyvtári állományfejlesztést, továbbra is saját költségvetésükből finanszírozzák.
Érintett csoportok
Önkormányzati könyvtárak; azok az önkormányzatok, amelyek jelenleg a társfinanszírozási kiegészítést igénybe veszik.
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.