A 2026-os költségvetés-elemzésből
16 milliárd forint „szakpolitikákra” — döntéshozót nevez meg, nem funkciót.
Központilag kezelt diszkrecionális keret „kormányzati szakpolitikák” címkével: a valódi szakpolitikai munka a szaktárcákban a helye, ahol felhatalmazása és költségvetése van, amelyhez mérhető.
Adózónként nagyjából 3 700 forint évente — 16 144,9 millió forint, a Kabinetiroda belátása szerint elosztva meghatározatlan szakpolitikai tevékenységekre, kormányzati szinten szétszórva.
Amit látsz — és amit nem
A látható: egy központi alap, amelyből a Kabinetiroda bármikor, bármely ágazatban szakpolitikai munkát fizethet, a saját megítélése szerint. A láthatatlan: ugyanaz a munka, átláthatóan finanszírozva az illetékes tárcán belül, ahol tárcafelhatalmazása, nyilvános előirányzata és ellenőrizhető eredménye van — így működik a jogszerű szakpolitikai költés.
Ellenvetés
"A keresztülfutó szakpolitikai munka nem mindig fér el szépen egy tárcán belül — egy központi alap rugalmasságot ad."
Válasz
A rugalmasság, amelyet ad, felhatalmazás nélküli belátás. A valódi keresztmetszeti szakpolitikai munkát — adóreform, szabályozási koordináció, nagy infrastruktúra — célzott előirányzatok finanszírozzák, amelyeket a parlament egy eredményhez mérve ellenőrizhet. Egy 16 milliárdos keret, amelynek elköltését a Kabinetiroda esetről esetre dönti el, nem rugalmasság; adminisztratív üres csekk. Bármely jogszerű tevékenységet, amelyet most finanszíroz, az illetékes tárca be tud fogadni az illetékes összegen.
Oszd meg, ha szerinted a szakpolitikai kereteknek olyan céljuk legyen, amelyet a parlament el tud olvasni és ellenőrizni tud.
Az elemző értékelése
Kormányzati szakpolitikák
Indoklás
Ez egy diszkrecionális fejezeti kezelésű előirányzat „kormányzati szakpolitikák” megjelöléssel — olyan címsor, amely a „kiemelt társadalmi kapcsolatokhoz” hasonlóan a tisztségviselői mérlegelés egy kategóriáját írja le, nem pedig egy meghatározott, mérhető eredményt felmutató állami funkciót. A valódi szakpolitikai munka — egy adott területen folytatott elemzés, jogalkotás-előkészítés és végrehajtás — természeténél fogva a területekért felelős szakminisztériumokon belül zajlik és onnan is finanszírozódik, ahol egy adott tárcamandátum és tárcaköltségvetés tükrében látható. Egy elkülönített, központilag kezelt 16 144,9 millió Ft-os keret „szakpolitikákra” a Kabinetirodán diszkrecionális alap: meghatározó tulajdonsága, hogy a Kabinetiroda eseti alapon dönti el, mit fizet belőle. Jogvédelmi tartalom nélkül, polgári léptékű függőségi lánc nélkül és védendő szerződéses partnerek nélkül elvi alapon Azonnali megszüntetés. Bármilyen valódi szakpolitikai tevékenység, amelyet jelenleg finanszíroz, a megfelelő minisztérium saját előirányzatába tartozik, és ott felszívható. Az 1. évi megtakarítás 16 144,9 millió Ft.
Átállási mechanizmus
Azonnali megszüntetés; az 1. évi megtakarítás 16 144,9 millió Ft. Bármilyen valódi szakpolitikai tevékenység, amelyet jelenleg finanszíroz, a megfelelő minisztérium saját előirányzatába tartozik, és ott felszívható.
Érintett csoportok
A Kabinetiroda által jelenleg finanszírozott szakpolitikai tevékenységek végrehajtói és kedvezményezettjei; az adófizetők (akiknek pénzéből a diszkrecionális keret feltöltése történt).
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.