A 2026-os költségvetés-elemzésből
1,5 milliárd forint bérteher — egy kommunikációs üzemre, amit te fizetsz.
A Kabinetiroda 10,5 milliárdos bérsorára rárakódik további 1 524 millió forint munkaadói járulék — ugyanaz a kötelező munkateher, amely minden dolgozó munkáltatójára esik.
Adózónként nagyjából 350 forint évente — 1 524 millió forint munkaadói oldali bérteher a Kabinetiroda kommunikációs és rendezvényes apparátusára.
Amit látsz — és amit nem
A látható: a munkáltató törvényi járuléka, amelyet az állami költségvetés állja. A láthatatlan: az adóék, amelyet ez jelez — ugyanaz a teher, amely itthon szűkíti a magánszektorbeli nettó keresetet, egy állami kommunikációs bérsort finanszíroz.
Ellenvetés
"Ez egyszerűen így működik a bérteherrel — minden munkáltató fizeti."
Válasz
Így igaz — de a szakpolitikai kérdés az, hogy mit finanszíroz a bérsor. A kémelhárító tiszt bérterhe a jogvédelmet finanszírozza. Ugyanez a teher a kampány- és rendezvénystábon a meggyőzést. A járuléksor eltűnik, amikor eltűnik a tevékenység, amelyen ül; ezt jelenti a kivezetés.
Add tovább annak, aki azt kérdezi, valójában hová folyik a bérteher.
Az elemző értékelése
Miniszterelnöki Kabinetiroda — Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó
Indoklás
A Kabinetiroda az általános politikai koordinációért felelős miniszter háttérapparátusa. Egy kormánynak szüksége van végrehajtó koordinációs hivatalra; ez a funkció — minisztériumközi egyeztetés, a kabinet kiszolgálása, a jogalkotási program mögötti előkészítő munka — a végrehajtás működtetésének legitim része, és ennek alapján tartjuk fenn a működési költségeket (Dologi kiadások, 1 759,3 millió Ft) és a beruházási tételt (Beruházások, 580,7 millió Ft). A beruházási tétel olyan kicsi, hogy a nominális befagyasztás — amely reálértékben évi nagyjából 22 millió Ft-tal csökkenti azt — arányos kezelés, nem pedig egyenes vágás. A személyi sor más eset, és ennek oka magában a fejezetben rejlik. A Kabinetiroda nemcsak koordinál; az alább elemzett 174 milliárd Ft-os kommunikációs, rendezvény- és támogatási blokkot is ő bonyolítja. A 10 499,4 millió Ft-os bérköltség jelentős része azért létezik, hogy az elemzés által megszüntetésre javasolt kampányokat, konzultációkat és ünnepi kiadásokat lebonyolítsa. Amikor ez a tevékenység megszűnik, az azt végző munkatársaknak már nem lesz feladatuk. Az őszinte kezelés ezért a diszkrecionális blokk leépítéséhez igazított bérleépítés: kétéves, átfedéses áthidaló végkielégítés, amely az érintett munkatársak teljes fizetését tovább folyósítja, miközben átmennek a magánszektorba, és lehetővé teszi számukra, hogy az átmenet ideje alatt mindkét jövedelmet megtartsák.[^1] A védett kör nagyjából a hivatal létszámának az a része, amely a kommunikációval és a rendezvényszervezéssel foglalkozik — központi igazgatási bértáblán dolgozó, határozatlan idejű közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők, akiknek készségei (beszerzés, projektmenedzsment, PR) közvetlenül átvihetők a magánpiacra. A híd költsége a teljes 10 499,4 millió Ft-os bérköltség és az 1 524,0 millió Ft munkáltatói járulék, az 1. és a 2. évre elosztva; a sor a 3. évre tűnik el a költségvetésből. Egy maradék koordinációs stáb a megtartott Dologi kiadások alatt működne tovább; az itt szereplő fokozatos leépítési összeg szándékosan a teljes személyi sor, mert a fejezet a létszámot nem bontja le koordinációs és kommunikációs alegységekre, és a keretrendszer fegyelmét éppen az tartja meg, hogy a hidat a védett körhöz méretezzük, nem pedig olyan megosztást becsülünk meg, amelyet a költségvetés nem mutat.
Átállási mechanizmus
Kétéves, átfedéses áthidaló végkielégítés: az érintett munkatársak teljes fizetését az 1. és a 2. évben tovább folyósítja, miközben átmennek a magánszektorba; a munkáltatói járulék az 1. és a 2. évre elosztva fut, a sor a 3. évre tűnik el a költségvetésből.
Érintett csoportok
A Kabinetiroda kommunikációs és rendezvényszervező munkakörökben dolgozó munkatársai — központi igazgatási bértáblán dolgozó, határozatlan idejű közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselők, akiknek készségei (beszerzés, projektmenedzsment, PR) közvetlenül átvihetők a magánpiacra.
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.