A 2026-os költségvetés-elemzésből
4 milliárd Ft: örökségvédelem vagy diszkrecionális keret? A büdzsé hallgat.
4 066,3 millió Ft fedezi a védett épületek jogi nyilvántartását és a diszkrecionális műemléki pályázatokat is — anélkül, hogy a kettőt szétválasztaná.
Adózónként nagyjából 1 040 Ft évente — összesen 4 066,3 millió Ft —, bontás nélkül a nyilvántartási igazgatási funkció és a pályázati keret között.
Amit látsz — és amit nem
A látható: nyilvántartásba vett műemléképületek, némelyikhez hivatali belátás szerint odaítélt műemléki pályázat. A láthatatlan: a védett ingatlanok tulajdonosai, akiknek emelkedik az ingatlanértéke, és az alapítványok, amelyek önként finanszíroznak felújítást — miközben az általános adófizető tart fenn egy pályázati keretet, amelynek nyerteseit egyetlen hivatal választja.
Ellenvetés
"Az örökségi épületeket nem menti meg a piac — a tulajdonosok nem tudják kifizetni a felújítást, és az ország elveszti az épületet, ha az állam nem lép közbe."
Válasz
A nyilvántartási funkció — egy épület listázása és a korlátozások betartatása — kicsi és behatárolt. A műemléki pályázati keret más kérdés: a magántulajdonú örökségi ingatlanok felújítása már most támaszkodik alapítványokra, vagyonkezelőkre és tulajdonosokra, akiknek a felújítással nő az ingatlanértéke. A sor befagyasztása és a két összetevő szétválasztása a következő költségvetési ciklusban — ez az őszinte első lépés.
Oszd meg, ha szerinted az adódnak egy meghatározott funkcióra kell mennie, ne egy közzé nem tett pályázati keretre.
Az elemző értékelése
Kulturális örökségvédelmi feladatok támogatása
Indoklás
Ez a sor a kulturális örökségvédelmi feladatokat finanszírozza — a védett épületek és műemlékek nyilvántartását, felügyeletét és a konzervációs tevékenység szakmai felügyeletét. Az örökségvédelem a keret határán helyezkedik el. A szabályozási elem — egy épület jogi védettség alá helyezése és a változtatási korlátozás érvényesítése — jogállami funkció: a műemléki védettség egy meghatározott, megismerhető teher az ingatlanon, és e nyilvántartás vezetése szerény igazgatási tevékenység. A támogatási elem — a konzervációs munka diszkrecionális finanszírozása — szubjektív allokáció szerkezetét mutatja, és a magántulajdonú örökségi ingatlanok konzervációjának jelentős önkéntes finanszírozási bázisa van alapítványokban, alapokban, valamint azokban a tulajdonosokban, akiknek az ingatlana a konzervációval értékben gyarapodik. A sor nominális szinten marad: a szabályozási funkció korlátozott és önkorlátozó, és a nominális befagyasztás egy évtized alatt reálértékben csökkenti a diszkrecionális támogatási hányadot — anélkül, hogy bármelyik komponenst hirtelen vágná —, miközben egy későbbi költségvetési ciklus elválaszthatja a nyilvántartás-vezetés költségét a konzervációs támogatási kerettől.
Átállási mechanizmus
Nominálisan 4 066,3 millió Ft-on tartani; a reálérték eróziója ~2,5%-os infláció mellett önmagában csökkenti a tételt. A szabályozási nyilvántartás-vezetés költségét a következő költségvetési ciklusban el kell választani a konzervációs támogatási kerettől.
Érintett csoportok
Közvetlenül senki. A védett ingatlanok tulajdonosai egy karbantartott örökségi nyilvántartásra támaszkodnak; a konzervációs támogatás kedvezményezettjeinek reálértékű előirányzata lassan erodálódik.
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.