A 2026-os költségvetés-elemzésből
3,7 milliárd forint évente egy gond figyelésére, amit megoldani nem tud.
Informatika, adatbázis-előfizetések, szakértői szolgáltatások és irodák egy hatóságnak, amelynek elemzései nem tüntetik el a diszkrecionális elosztás termelte járadékot.
Adózónként nagyjából 935 forint évente — 3 667,2 millió forint működési költség, amelyből már az első évben 733 millió forint megtakarítás keletkezik, ahogy a szerződések lejárnak és nem újulnak meg.
Amit látsz — és amit nem
A látható: az adatrendszerek, a külső auditszerződések és az irodák, amelyek lehetővé teszik, hogy a Hatóság részletes éves integritásjelentéseket állítson elő. A láthatatlan: a vállalkozók, akiknek a szerződése csendben lejár és nem újul meg — és a dolgozó háztartás, amelynek adójából egy olyan elemzői apparátus működik, amelynek megállapításai átirányítják ugyanazt a diszkrecionális járadékot, ahelyett hogy felszámolnák.
Ellenvetés
"A jobb ellenőrzés legalább nehezíti a korrupciót — az infrastruktúra megszüntetése csak rontana a helyzeten."
Válasz
Az ellenőrzés, amely egy járadékért folyó versenyt felügyel, tisztábbá teszi a versenyt, de a járadékot nem szünteti meg. A járadék úgy tűnik el, ha csökken az, amit belátás szerint osztanak el — kevesebb állami pályázat, több képletalapú juttatás, kevesebb tér arra, hogy a kivitelező kiválasztása legyen a tét. Ahogy zsugorodik a diszkrecionális elosztás, vele zsugorodik az ellenőrzési munkateher és az azt kiszolgáló infrastruktúra is. A működési sor öt év alatt lineárisan csökken, ahogy a szerződések kifutnak; egyetlen partner szerződéses joga sem sérül idő előtt.
Oszd meg, ha szerinted a cél a járadék zsugorítása, nem csak annak felügyelete, ki nyeri el.
Az elemző értékelése
Integritás Hatóság — Dologi kiadások
Indoklás
A Hatóság működési költségei — ingatlanok, közüzemi szolgáltatások, informatikai rendszerek és adat-előfizetések, szakértői szolgáltatások, külső elemzői és audittámogatás, kommunikáció. A 3 667,2 millió Ft jelentős működési tétel, nagyjából a személyi sor 81%-a, ami összhangban van egy olyan testülettel, amelynek fő tevékenysége adatigényes elemzői munka, külső rendszerek és szerződéses szakértelem támogatásával. Ezek nem bérköltségek, és nem védi őket a végkielégítési mechanizmus: a Hatóság szolgáltatóinak és beszállítóinak érdekét a szerződések feltételeik szerinti kifutása védi — megállapodásaikat a feltételeik szerint tiszteletben tartják —, nem pedig a munkavállalói átmenet. Ahogy ezek a szerződések az átmeneti időszakban elérik a természetes lejáratukat, nem hosszabbítják meg őket, és a nem bérjellegű működési költség nullához közelít, amint a Hatóság munkaterhe a programozási időszakkal együtt lecseng.
Átállási mechanizmus
Fokozatos leépítés 5 év alatt, a nem bérjellegű működési költségen lineáris ívben. A meglévő szolgáltatási és beszállítói szerződések a feltételeik szerint kifutnak, és nem hosszabbítják meg őket; az ingatlanokat és rendszereket a természetes fogyással csökkenő létszámhoz igazodva szabadítják fel; a sor a 3 667,2 millió Ft-ról az ötéves időablak alatt nullára csökken. Végkielégítési komponens nincs — a védett érdek itt szerződéses jellegű, és a kifutással teljesül, nem pedig munkavállalói áthidalásokkal.
Érintett csoportok
A Hatóság szolgáltatási szerződő partnerei és beszállítói — informatikai és adatszolgáltatók, szakértői szolgáltatást nyújtó cégek, ingatlantulajdonosok. Mindegyiket a meglévő szerződésének lejáratig történő kifutása védi; egyiknek sincs joga a megújításhoz. Ezen a soron egyetlen munkavállalói megélhetés sem forog kockán.
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt és nem szponzorált. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.