A 2026-os költségvetés-elemzésből
Évi 21 milliárd forint az Országház felújítására — tizenöt éve, kötött határidő és költségplafon nélkül.
A Steindl Imre program 2011 óta fut; a Parlament belső felújítása még mindig az előkészítő szakaszban van, kötött befejezési határidő és rögzített költségkeret nélkül — a teljes megújulásra a hivatalos becslés is 8–10 évet mond.
Csak 2026-ban 21 369 millió forint — háztartásonként nagyjából 5 280 forint — egy beruházási programra, amelynek végső költsége és befejezési határideje máig nincs rögzítve.
Amit látsz — és amit nem
A látható: a fokozatosan helyreállított Országház és a Kossuth tér körüli örökségi épületek. A láthatatlan: egy kötött befejezési határidő nélkül futó program, amely olyan szakembereket és vállalkozókat halmoz fel, akiknek érdeke a folytatás, nem a befejezés — egy költség, amely felső korlát nélkül egyre nő.
Ellenvetés
„A Parlament nemzeti műemlék; a helyreállítás alulfinanszírozása visszafordíthatatlan kárt okozna.”
Válasz
Senki sem javasolja a helyreállítás alulfinanszírozását — a keret a jelenlegi névleges szinten marad, nem csökken. A névleges befagyasztás azt kívánja meg, hogy legyen közzétett, kötelező befejezési terv arról, mi készül el, mikorra és mennyiért, hogy minden jövőbeli év kiadását az elvégzendő munkához mérjük, ne a program lendületéhez. A munka elvégeztével magának az állandó programszervezetnek is meg kell szűnnie: a felújítás határidős projekt, nem önfenntartó intézmény.
Oszd meg, ha egyetértesz: egy helyreállítási programnak legyen célvonala — kitűzött befejezési dátummal.
Az elemző értékelése
Steindl Imre program támogatása
Indoklás
A Steindl Imre program az Országház és a Kossuth tér környéki kormányzati örökségépületek együttesének felújítását végzi; a Parlament saját belső felújítása többéves program, amely még előkészítési fázisban van, a részletes költségvetés a történeti dokumentáció és a tervezési pályázat eredménye előtt nincs véglegesítve.[^1] A törvényhozásnak otthont adó épület megőrzése és szerkezeti karbantartása jogszerű állami kiadás — az eszköz az alkotmányos funkció fizikai előfeltétele. Egy felújítási program azonban véges, határolt megbízás, nem pedig állandó sor, és egy ilyen léptékű beruházási program magában hordozza a szokásos közösségi döntéselméleti kockázatot: minél tovább fut, és minél nagyobb a kerete, annál inkább kialakul köré egy professzionális érdekcsoport — programmunkatársak, kivitelezők, tanácsadók —, amelynek érdeke a program folytatása függetlenül attól, mennyi felújítási munka van még hátra. Ezt az érdeket egy erre a célra fenntartott állandó állami programcég (Steindl Imre Program Nonprofit Zrt.) intézményesíti, amelynek fennmaradása magához a felújítás folytatásához kötődik. A keretrendszer szerinti korrekt besorolás a sort a jelenlegi nominális szintjén tartja, ahelyett, hogy hagyná bővülni: tartsa meg az előirányzatot, követelje meg a programtól, hogy tegyen közzé egy rögzített tartalmú, rögzített horizontú befejezési tervet, amelyhez minden évi költést mérni lehet, és hagyja, hogy az inflációval szembeni reálértékvesztés fokozatosan szűkítse a keretet, ahogy a program a befejezéséhez közeledik.
Átállási mechanizmus
A nominális előirányzat tartása. Közzétett befejezési tervet kell megkövetelni meghatározott zárónappal; a programot úgy kell kezelni, mint amely azon a napon zárul, nem pedig határidő nélküli sort. A zárónapon nemcsak a sor fut ki, hanem az erre a célra fenntartott állandó állami programszervezet — a Steindl Imre Program Nonprofit Zrt. — is megszűnik: a fennmaradó felújítási munkát versenyeztetett, rögzített tartalmú és rögzített árú megbízásként kell kiadni, nem egy önfenntartó programcégen keresztül. A felújítás határidős projekt, nem állandó intézmény.
Érintett csoportok
A program munkatársai és kivitelezői, akik meghatározott — nem pedig határidő nélküli — időhorizonttal számolhatnak. Az Országház felújítása folyamatosan halad.
Források
- A Steindl Imre Program · Steindl Imre Program Nonprofit Zrt. (2025)
Szabad Társadalom Intézet
Támogasd a független elemzéseket
Kutatásunk ingyenes, nyílt, és nem áll mögötte szponzor. Ha hasznosnak találod, segíts fenntartani.